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西藏自治區(qū)林業(yè)廳護林防火八項規(guī)定[失效](1979)

頒布時間:1979-11-12 00:00:00.000 發(fā)文單位:西藏自治區(qū)人大常委會

  (西藏自治區(qū)人民代表大會常務委員會批準 西藏自治區(qū)人民政府于1979年11月12日轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行)

  森林是國家的重要資源,又是發(fā)展農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn),增強人民身心健康的重要保障。保護森林,發(fā)展林業(yè)是全黨全民的工作。根據(jù)《中華人民共和國森林法(試行)》精神,特制定我區(qū)護林防火八項規(guī)定。

  一、建立健全護林防火組織。有林縣人民政府應組織林業(yè)、農(nóng)業(yè)、政法等有關部門建立護林防火機構(gòu),設立辦公室或指定專人負責日常工作。林區(qū)的社隊、機關、部隊、企事業(yè)等單位要建立由治保會、民兵、護林員組成的群眾性護林防火組織。重點國有林區(qū),設立林區(qū)公安派出所及森林警察,或建立護林防火檢查站、行政區(qū)交界的林區(qū),要在各有關人民政府的領導下,建立護林防火聯(lián)防組織,劃清區(qū)界,明確責任、訂立聯(lián)防公約,共同遵守,互防互救。

  護林防火機構(gòu)的主要任務是:貫徹《森林法》和各項護林政策法令,開展愛林防火宣傳教育,研究與布置護林防火措施,督促檢查所屬范圍的護林工作,組織和撲救森林火災,協(xié)同政法部門處理毀林案件。

  二、規(guī)定防火期。每年11月到翌年的5月為我區(qū)的森林防火期。在防火期內(nèi),各級護林防火機構(gòu),必須加倍提高警惕。

  要通過報紙、廣播以及標語宣傳牌等,廣泛開展護林防火教育,發(fā)動群眾訂立護林防火公約,樹立護林光榮,毀林可恥的新風尚。按照森林法第二十一條規(guī)定,嚴格入山管理,做好防火和滅火的準備工作。護林人員要認真做好巡護、警戒火情工作。

  三、建立護林防火責任制度。在縣人民政府的領導下,按所在居住地,或生產(chǎn)活動范圍規(guī)定森林保護責任區(qū),包干護林。每個責任區(qū)配備一至二名專職或兼職護林員,并可聘請郵遞員、流動售貨員、放牧人員、獵民等為義務護林員。護林人員的主要職責是巡護山林,制止一切破壞森林的行為,將引起森林火災和其它破壞森林的違法分子送交公安部門處理。

  在森林保護責任區(qū)內(nèi),要實行分區(qū)管理,明確職責的護林防火責任制。一旦發(fā)生火災,撲救山火,人人有責。

  四、群眾進入林區(qū)從事農(nóng)牧、副業(yè)生產(chǎn),必須遵守護林防火、狩獵管理等規(guī)定,注意保護幼樹和野生動植物資源,嚴禁毀林開荒,毀林搞副業(yè)。歷史上有刀耕火種習慣的地區(qū),要說服教育群眾改變舊習慣,幫助他們改革不合理的耕作制度。

  五、嚴格控制火源。在森林防火期內(nèi),林區(qū)用火,必須執(zhí)行報告審批制度,嚴格控制野外用火。切實做到:未經(jīng)林管部門批準不燒;未開好防火線不燒;無足夠人力看守不燒;未準備好打火工具不燒;刮風天氣不燒。在林區(qū)燒炭、燒石灰、燒磚瓦等,必須事先在周圍開好防火線,準備好撲火工具,指定專人負責防火。在林區(qū)內(nèi)煮茶(飯)取曖,應指定或選擇背風迎水安全地點,人走必須徹底熄滅余火。嚴防吸煙引起森林火災。嚴禁燒山驅(qū)獸、燒山求雨和在林區(qū)燒灰造肥、小孩玩火。

  部隊在林區(qū)進行實彈演習、爆破,必須選擇無林空地,并事先報告當?shù)厝嗣裾妥龊梅阑鸾鋫洹?/p>

  六、發(fā)生森林火災,必須立即逐級上報,同時,迅速組織力量,全力撲救,做到“打早、打小、打了”。要充分發(fā)揮民兵的骨干作用,加強滅火隊伍的組織領導,集中統(tǒng)一指揮。駐林區(qū)機關、部隊、學校、企事業(yè)單位,撲救火災時,必須聽從當?shù)卣笓]。火災撲滅后,要徹底清理火場,嚴防余火復燃,并及時查明原因,調(diào)查損失,追究肇事責任,嚴肅處理。對撲救森林火災負傷或死亡人員,國家給予醫(yī)療或者撫恤。要建立火災檔案制度,以備查考。

  七、廣泛開展縣、區(qū)、公社之間護林防火的競賽活動,定期進行檢查,年終進行總結(jié)評比,對優(yōu)秀的護林員或有顯著成績的單位、個人,應給予表揚和獎勵。

  八、獎懲嚴明。堅決貫徹“護林有功者獎、毀林者罰”的政策??h、區(qū)公社森林覆蓋率在百分之三十以上,連續(xù)三年以上無森林火災者;撲救森林火災、英勇頑強、奮不顧身、事跡突出者,由各級人民政府給予表揚和獎勵。

  對違反森林法,引起森林火災事件,首先要追查領導責任,對不負責任、玩忽職守、縱容支持破壞森林的人員,情節(jié)嚴重的要給以必要的紀律處分或罰款,直至追究法律責任。對肇事者要分別不同情況嚴肅處理。對縱火燒毀山林,聚眾破壞森林或毆打殺害護林人員者,要依法從嚴懲處。

  西藏自治區(qū)林業(yè)廳
1979年9月10日

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